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[天政办发〔2017〕111号]1396皇家彩世界pk10办公室关于进一步加强草原禁牧封育工作的通知
天水市政府门户网站 www.caifuzhiyi.com   时间:17-07-12 11:15:32   来源:市畜牧局

1396皇家彩世界pk10办公室关于
进一步加强草原禁牧封育工作的通知
天政办发〔2017〕111号

 
各县区人民政府,市直有关部门: 
  近年来,我市认真贯彻落实国家草原生态保护补助奖励政策,全面加强草原生态保护,草原生态恶化趋势得到有效遏制,草原生态环境明显改善。但是,全市天然草原生态依然脆弱,部分草原放牧现象依然存在,禁牧封育工作形势仍很严峻。为深入贯彻落实新一轮草原补助奖励政策,进一步加强全市草原禁牧封育管理,改善草原生态环境,现将有关事宜通知如下:
  一、加强组织领导,靠实工作责任。各县区要高度重视草原禁牧封育工作,进一步加强组织领导,成立由县区政府分管领导任组长,畜牧、环保、公安、财政等部门负责人为成员的草原禁牧工作领导小组,全面负责草原禁牧封育各项工作。要指导乡镇成立由主要领导、村干部、村级草原管护员组成的禁牧管护工作队,宣传草原保护法律法规政策,加强草原禁牧巡查,制止放牧和非法占用、开垦草原等行为。各县区要将草原植被盖度纳入相关乡镇年度考核范围,层层签订禁牧管护责任书,严格落实禁牧制度和管护责任,做到草原禁牧封育工作层层有人抓、有人管。
  二、加大宣传力度,提高认识水平。各县区、市直有关部门要加大对草原禁牧封育政策的宣传力度,利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体,采取发放宣传单、张贴标语、制作宣传牌等方式,广泛宣传草原禁牧法律法规政策,提高广大干部群众对草原禁牧政策的知晓率。市、县区畜牧部门要适时组织开展专题宣传活动,引导干部群众牢固树立长期封山禁牧的思想,明确草原禁牧的责任和义务,把落实草原禁牧政策、保护草原生态逐步变为自觉行为。
  三、夯实禁牧基础,落实禁牧任务。各县区要进一步完善基本草原划定工作,以村为单位进行四至界限确认,核准面积。要根据新形势、新任务,适时发布新的禁牧令,明确禁牧草原四至界限、禁牧期限、草地类型和面积等。要在禁牧区域主要出入口、围栏和人畜活动区域设立界桩、围栏、标牌等草原保护标志设施,公示禁牧政策及有关要求,确保草原禁牧封育封得住、禁得死、不反弹。
  四、健全管理体系,强化监督管理。各县区要健全和完善草原监督管理机构,妥善解决机构、编制、人员、经费等问题,形成县区有草原监理机构专职行使监管职责、乡镇有分管领导和专(兼)职干部负责督促检查、村级有草管员日常管护的工作机制。要加强对聘用村级草管员的监督管理,落实“一年一聘”制度,督促草管员履行好草原管护职责。要加强草管员技术培训,提高工作能力和水平,更好地发挥管护职能。 
  五、加强动态监测,建立评价体系。市、县区草原行政主管部门及技术推广机构要加强草原禁牧监测体系建设,改进监测手段,创新监测方法,完善监测指标,全面加强监测,按时完成监测任务。要全面分析监测数据,及时编制监测报告,发布监测信息,客观反映禁牧区域内草原植被恢复情况,为评估草原生态保护补助奖励政策实施效果、完善草原扶持政策规定、加强草原执法监督提供科学依据。
  六、加强监督检查,严格绩效考核。各县区要建立绩效考核奖励机制,加强对草原监管部门与村级草管员的考核,制定村级草管员管理制度,开展年终考核,及时兑现补助。市畜牧局要会同有关部门,对各县区草原禁牧封育工作落实情况进行定期检查,对禁牧工作落实不力、草原生态保护责任落实不到位的进行通报批评、限期整改。年终,市上对各县区草原植被盖度综合指标进行绩效考核,对草原禁牧措施得力、管理到位、草原生态恢复较好的县区给予奖励,对措施不力、管理不到位、工作滞后县区进行问责,确保草原禁牧封育各项目标全面完成。

 
            1396皇家彩世界pk10办公室 
           2017年7月10日


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